专家谈房地产调控:销售市场与租赁市场应并重

2022-08-22 18:46:58
人行道栏杆

中国国际交流中心在北京梅地亚中心召开第三十九期“经济每月谈”会议,主题为“把稳增长放在更加突出的位置”。国务院参事陈全生在演讲中表示,针对房地产调控的思路,要做到销售市场和租赁市场并重,把对销售市场的单一调控思路转变为销售市场与租赁市场并重的调控思路,把注重买房和卖房并举的调控。

陈全生认为,房地产的调控政策应该说取得了明显成效,这是2011年1月的房地产数据,70个大中型城市新建商品房住宅90平米以下的价格,每一条线就是一个城市的价格,把它连到今年7月,大家可以看到总体的趋势,我们提出的调控目标是抑制部分地区房价过快上涨的趋势,这个趋势下去了,虽然在6月份已经下去了,可能8月份有所上升,但未来可能还会下去。房地产价格的统计比较复杂,而且统计方法做过调整,现在没有均价的数据了,要自己算。

关于房地产调控思路,陈全生的观点是:要销售市场和租赁市场并重,把买房和租房并举。过去出台的政策70—90平米、经适房、限价房政策,还是在出台的限代、限购、限价政策,文章都做在买房的“买”字上。在租房上,租小房、租大房、租新房、租旧房、长租、短租、单租、合租赁,没有现在新的政策,我们对租赁市场监管不够,是因为我们的指导思想不对,我们认为市场管商品房,国家管保障房。这句话听起来挺对的,但是仔细研究有问题,“市场管商品房”这句话不全面,市场不仅要管商品房,还要管租赁房,市场不仅要管商品房的买卖,还要管租赁房的租赁,市场不仅要管商品房市场还要管租赁房市场,市场要管两个市场,不能只管一个市场。

此外,陈全生还指出,在发达国家住房自有率接近70%,1/3租赁,我们现在建设部说80%是自有,社科院有一个研究报告说90%是自有的,我去了几个发达国家,美国、日本、加拿大,这些国家都是将近70%自有,1/3租赁,别以为这就是他们的情况。到大城市看一下,大城市和特大城市2/3租赁,1/3自有,因为城市房价太贵,买不起,在别的地方买房可以,在大城市要租。

所以,陈全生认为,要把对销售市场的单一调控思路转变为销售市场与租赁市场并重的调控思路,把注重买房和卖房并举的调控,把买不起或暂时买不起,或暂时买不起大房、好房的居民从销售市场引导到租赁市场,要建立健全租赁市场的法律法规体系,不断完善租赁政策,使租房有钱赚、租房也能住得安稳。政策要调整就是要把“限买”改为“限卖”,这是我对房地产政策的看法。