农行宁夏分行打出漂亮 “扶贫组合拳”,三年净增扶贫贷款35亿元

2023-05-10 14:56:27


农行宁夏分行打出漂亮“扶贫组合拳”,三年净增扶贫贷款35亿元

《新商务周刊》记者   李乾


农业银行坚持把金融扶贫作为服务“三农”的“一号工程”,持续加大对贫困地区的信贷投放,加大政策倾斜和优惠力度,确保建档立卡贫困户能进得来、贷得到、用得好

 

西吉县兴隆镇代段村一组建档立卡贫困户王银山,聋哑残疾人,现年 39 岁,妻子闫志苹正常,有未成年子女 3 人。一家人的生活主要依靠养殖和种植,为扩大家庭生产规模,王银山向农行申请贷款。农行西吉支行现场调查后,决定为王银山发放建档立卡贫困户专属信贷产品“脱贫致富贷”5 万元。

 

如今,王银山养牛 5 头和羊 11只,这笔贷款有效保证了养殖期间的各项开支。看着圈棚里的牛羊,王银山算了一笔账,今年牛羊出栏后,收入近 10 万元,他说:“年末就能跨越贫困线,这一点都不含糊。”

 

王银山贷款脱贫是兴隆镇建档立卡户的一个缩影,兴隆镇是农行金融扶贫的一个缩影。2016年以来,农行宁夏分行通过“政府增信 + 专项信贷 + 利息补贴”的方式,向兴隆镇建档立卡户大力发放“脱贫致富贷”,帮助村民发展肉牛养殖业,村民们对未来的生活更有信心了。

 

作为国有四大行之一的农行,坚持把金融扶贫作为服务“三农”的“一号工程”,认真贯彻落实“银川会议”和宁夏扶贫工作会议精神,持续加大对贫困地区的信贷投放,加大精准到户贷款投放,加大政策倾斜和优惠力度,确保建档立卡贫困户能进得来、贷得到、用得好。截至 2017 年 8 月末,农行宁夏分行扶贫贷款余额 93 亿元,较 2016 年初净增 16 亿元,占当期各项贷款增量的 45%。

 

中卫谢滩村迎来收获季节


海原县是国定贫困县,贫困面大、贫困人口多、贫困程度深,脱贫攻坚任务艰巨。农行海原支行把金融扶贫作为服务“三农”的一项中心工作,经过细致的调查研究,对全县经营剪纸刺绣的合作社和农家妇女进行了摸底调查,建立了档案,然后广泛筹措资金,为 5 家专业合作社、456 名刺绣剪纸妇女发放近千万元的贷款。

 

海原支行按照“农行 + 公司 +合作社 + 专业村 + 专业户”模式,发放妇女创业贷款 100 万元,支持海原县阿伊舍刺绣剪纸专业合作社对农村留守妇女刺绣剪纸技术培训,促成上海牡丹缘非遗文化有限公司与海原回创文化有限公司达成脱贫助困协议。协议明确实行“前站后厂”模式,开展订单式生产加工,海原生产的刺绣剪纸上海全部包销,不但有销路,还能买上好价钱。

 

海原县红阳乡郑塘村的赵志霞在家庭作坊从事刺绣剪纸行业,丈夫长年在外务工,每年能挣回 3 万多元,她在县城租房子照顾上学的3 个孩子,日子过得紧巴巴。“以前打工,一年收入也就七八千元,现在好多了,农行贷了 5 万元妇女创业贷款,我添置了几件设备、进了一些材料,在家搞刺绣剪纸,还请了两个帮手,干得好一年下来收入 6 万元是没问题的。明年我计划着在县城买楼房呢。”说起收入,憨厚的赵志霞脸上洋溢着自信的笑意。

 

这近千万元的贷款资金,不但支持了农村留守妇女在家门口创业就业,还使刺绣剪纸非物质文化遗产得到了挖掘和传承,形成了“海原回绣”“海原剪纸”文化产业品牌。现在,海原县刺绣剪纸每年产品在 7 万件以上,主要销往北京、新疆、马来西亚、沙特等国内外市场。

 


在县政府“引龙头、建基地、育产业”的发展思路下,依托“华润公司 + 建档立卡户”扶贫项目,农行向 1709 户建档立卡贫困户发放贷款 8100 余万元,农户户均养牛规模增加至 4.5 头。发放贷款 1300 余万元,支持绿康源万头奶牛养殖基地建设,带动周边农民发展紫花苜蓿产业。投放 800 余万元信贷支持宁夏慧芋药业流转西安镇百吉村、西安村 589 户农民的 10078 亩土地,农民不但有了租金收入,还可以在家门口打工挣钱。

 

农行青铜峡支行以辖内 3448 户建档立卡贫困户和移民户为扶持对象,以肉牛托管项目为依托,由青铜峡市政府设立风险补偿基金,实现了辖内建档立卡户、搬迁移民贫困户服务“一网贷尽”。

 

泾源支行以当地肉牛养殖项目为载体,采取“合作社 + 农户 + 保证金”模式,支持杨岭村贫困户发展肉牛产业,如今,杨岭村发展势头迅猛,站在村子背后的山头俯瞰,一片欣欣向荣景象。

 

农行宁夏分行专门成立了金融扶贫工作领导小组,设立“扶贫开发金融部”,建立“党建引领,书记主抓”责任制,层层压实责任。 制定了《2016-2018 年金融扶贫工作方案》,明确扶贫贷款 3年净增 35 亿元目标。实行“一行一方案”,分行党委班子成员每人挂点 2 ~ 3 个贫困县支行,各贫困县支行实行班子成员“包乡挂户”,责任到人,一包到底,确保扶贫任务有效落实。

 


强化资源倾斜。实行资源打捆切块,扶贫信贷计划、固定资产、机具设备、战略费用、业务指标“单独下达、单独考核”,以精准投入保障精准扶贫。2016 年以来,农行宁夏分行已单独下达扶贫贷款计划20亿元,匹配财务费用等1500万元。结合宁夏贫困县实际,对惠农卡实行“两免一减半”优惠政策(免收工本费、小额账户管理费,减半收取年费),对建档立卡贫困户贷款,全部实行基准利率,每年扶贫贷款让利在 2000 万元以上。集中人力资源对服务半径内的建档立卡户进行拉网式排查,固原市各支行组织 10多个工作队,深入帮扶点,拉网式筛选调查,精准识别和服务建档立卡贫困户。

 

强化产业带动。针对贫困县和贫困村经济结构单一、关联度低、产业链短的实际,以支持“产业化、规模化、经营化”为重点,大力支持特色种养业和特色致富项目,两年来向扶贫龙头企业发放贷款 7.5亿元,带动发放农户贷款 35 亿元,帮助 1 万余户建档立卡户融入产业链,或实现就业。为贫困地区家庭农场、专业大户贷款 1772 户,户均贷款 36 万元。改善贫困地区基础设施,累计向固西高速等项目实体授信 48 亿元,目前已投放贷款 15.2亿元。

 

强化产品对接。积极推出农户小额贷款、“农民安家贷”等适用、好用的产品,满足贫困户差异化需求。同时,结合宁夏实际,在全国农行系统率先研发建档立卡户专属服务产品 — “脱贫致富贷”,通过降低门槛、优惠利率等措施,让贫困户只要没有恶意违约纪录,均可申请贷款。截至目前,已发放“脱贫致富贷”6.1 亿元 1.4 万笔。

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