2023-05-10 14:56:27
杭州、海南、西安、成都、武汉……新一轮房产调控又陆续登场。
今年来正当有些人以为，今年楼市调控可能放松的时候，各地政府机关再度出手了。
种种迹象都表明，房地产调控会继续从严。同时，“房子是用来住的，不是用来炒的”这个大方向不会改变，即使调也不会背离这个核心思想，并且中国的房产，其实并不算稀缺，无论从政策的指导方向上还是房子的数量上来看，楼市再次暴涨的可能性，微乎其微。
小编梳理了近一周几个城市的调控政策及措施。
海南加码限购：非琼籍居民家庭只能买1套，且首付不低于七成
3月31日中午，海南省住建厅向外发布《关于做好稳定房地产市场工作的通知》，进一步细化我省房地产市场限购政策，坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”的定位，遏制投机性购房，稳定市场预期,保持我省房地产市场平稳健康运行。
通知要求，全省加强严格购房资格审查，非本省户籍居民家庭在我省范围内只能购买1套住房。五指山、保亭、琼中、白沙4个中部生态核心区市县建设的商品住宅只能面向本市（县）居民家庭销售。
非本省户籍居民家庭在我省购买住房，申请商业性个人住房贷款首付款比例不得低于70%。本通知印发后购买的住房，自取得不动产权证之日起5年内禁止转让。非本省户籍居民家庭在实行限购政策的区域购买住房，需提供至少一名家庭成员在我省累计60个月及以上个人所得税或社会保险缴纳证明。
商品住宅价格备案后，6个月内不得调高备案价格；调整备案价格的须重新备案。对违反商品住宅价格备案管理制度的，依法依规严肃查处。对提供虚假证明、规避限购政策购买住房的个人，一经发现，撤销其购房合同网签备案，5年内不得在我省购房。
深圳：调控加码遏制二手房投机炒作
日前，深圳市多个部门联合发布通知，要求在二手房交易中，贷款评估价、网签备案合同价、房屋评估价，这三个价格，要实现“三价合一”。
所谓三价合一，指的就是，二手房交易中的贷款评估价、网签备案合同价、房管局计税评估价，这三个价格要统一起来。这一招，被认为是遏制“阴阳合同”“高评高贷”的重要举措。
西安：房企和中介不得以房源紧俏、后期涨价等诱使购房人抢购
陕西省西安市住房保障和房屋管理局3月30日下发“关于进一步加强商品住房销售管理的通知”，要求房地产开发企业及经纪机构不得以房源紧俏、后期涨价等诱使购房人抢购。
通知要求，房地产开发企业申请《商品房预售许可证》时，须将符合预售条件的楼幢一次性申报，严禁以分批、拆零等方式拖延预售申报时间或采取分幢、分层、分批的方式进行销售。不得散布、传播谣言或以房源紧俏、内部预留、后期涨价等方式营造紧张气氛，诱使购房人抢购。
成都：刚需家庭购买商品房可优先摇号，信息造假者3年不得登记
媒体3月31日报道，2017年11月16日，成都市发布了《关于商品住房开盘销售采用公证摇号排序选房有关事宜的通知》，全市商品住房开盘销售正式采用公证摇号排序选房的方式。今(31)日，记者从成都市城乡房产管理局获悉，为坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”定位，进一步深化房地产市场分类调控，切实支持成都市住房刚需家庭自住购房需求，成都市城乡房产管理局与成都市司法局联合发布了《关于商品住房开盘销售采用公证摇号排序选房有关事宜的补充通知》（以下简称《补充通知》）。依照《补充通知》，成都市商品住房开盘销售将按照“棚改货币化安置住户、刚需家庭、普通登记购房人”的顺序摇号排序、依序选房，并保持登记购房人、摇号选房人、合同签订人相一致。
武汉：将开展联合巡查，严查捂盘惜售
武汉市房管局30日公布了第二季度全市预计达到销售条件的98个商品住房项目清单，预计今年4月至6月将有805.62万平方米新房上市销售。武汉市房管、，将开展联合巡查，严查开发商捂盘惜售行为。
武汉市房管局相关负责人表示，将进一步加强房地产开发项目管理，定期发布商品房预售信息，加快项目上市，对具备预售条件拖延上市、变相捂盘的项目，，采取约谈企业、下达整改、重点督办等方式，督促其及时办理预售许可手续，尽快上市公开销售。对经督办拒不整改的项目，将其计入信用档案，暂停办理其资质升级手续，。同时会同国土、金融部门，在一定时间内暂停其土地竞买资格和银行授信。
【浙江新闻+】
房地产税如何征?房价会不会降?你关心的都在这里
时下，关于房地产税立法推进的消息成为热议话题。多位业内人士建议，加快制度建设，“开门”立法，推动房地产税实施，最大程度凝聚社会共识。
立法工作进入“快车道”
今年的政府工作报告提出，要“健全地方税体系，稳妥推进房地产税立法。”
3月7日，财政部副部长史耀斌表示，我国房地产税实施的总体思路是 “立法先行、充分授权、分步推进”。
目前，全国人大常委会预算工作委员会、财政部以及其他有关方面正在抓紧起草和完善房地产税法律草案。
史耀斌表示，房地产税作为一个世界通行的税种，有一些共性的制度安排，其中包括：对所有的工商业住房和个人住房，按照评估值征税；均有一些税收优惠；收入归属于地方政府；需要建立完备的税收征管模式。
业内人士认为，通过这四点可供参考的制度安排，加上“立法先行、充分授权、分步推进”的总体思路，未来房地产税的大致框架其实已浮出水面。
具体到房地产税开征时间，由于立法工作尚在初审准备阶段，业内人士普遍认为近期开征的可能性不大。
尽管如此，已足以影响人们对房地产市场的预期。
房地产税如何征？
目前，公众关注的焦点在房地产税征收的税基是什么？免征条件是什么？税率定在多少合适？
多位业内人士认为，从政府透露的信息可以明确，房地产税会有一些减免措施，类似于个税的起征点。
北京大学财税法研究中心主任刘剑文认为，不是所有的房产都要纳税，需要保证居民的基本居住需求。
“比如，按照人均30平方米或50平方米进行扣除，保证三口之家100平方米的房子无需纳税，保障居民的基本居住需要。”
有人建议，房地产税收取方法可以按照套数征收。对此，青岛大学易宪容教授认为，单纯以套数征收房地产税不合理。
住房在价值上很悬殊，一套住房可以值10万元，也可以值千万元甚至更高，如果以一套住房作为免征税的标准，会导致征收的不公平。
至于房地产税的税率如何确定，刘剑文建议，税率可以由地方政府根据实际情况自行确定，。
对房地产市场影响几何？
征收房地产税会不会降房价？
在恒大集团首席经济学家任泽平看来，从国外实践经验看，房产税不是政府抑制房价过快上涨的关键手段。
房地产税能否抑制房价，主要在于房产税是否会改变市场预期和供需关系。
在人口持续流入、经济和产业发展前景好的城市，市场需求旺盛，供不应求，房产税会被转嫁给需求方，推高房价和房租，并不能抑制房价上涨。
业内人士认为，房地产税出台的初衷并不是简单应对高房价，。
刘剑文说，房地产税作为税收的一种，最主要的功能是组织财政收入，控房价并不是房地产税的最主要功能。
在新城控股高级副总裁欧阳捷看来，征收房地产税在某种程度上是为了弥补和替代不断减少的土地财政。
随着存量房时代下土地财政的减少，保有环节房地产税的重要性日益凸显。
不过在上海证券研究所首席分析师胡月晓看来，房地产税可以成为地方重要财源，但短期难以完全替代土地出让收入。
房地产税不能“单兵突进”
部分业内人士和媒体认为，推动房地产税立法和实施，需要加快制度建设，清除各项障碍，科学设定税率。
更为重要的是，需要加大公众参与度，最大程度凝聚社会共识。
任泽平认为，实施房地产税有六大前提条件，均需加快推进：
一是开展全国的住房普查，掌握全国住房的基本情况。
二是建立全国统一的不动产登记系统，准确及时地采集房屋登记和交易数据，实现全国联网、实时查询。
三是统一界定房屋性质。
四是完成房地产税收改革。目前在房地产税收环节，约有10个税种，应重新设置建设、交易、保有环节税赋，避免重复征税。
五是完成《城镇住房保障条例》立法，清楚界定居民“基本住房标准”，以确定房地产税的免征条件。
六是完成修订《税收征管法》，为依法治税提供依据。
胡月晓认为，房地产税承担主体是家庭，推出房地产税意味着家庭支出增加。
因此，要缓和甚至完全对冲这种影响，房地产税出台前尤其需改善国民收入中要素分配关系，即加大劳动在国民收入初次分配中的比重，老百姓才有钱缴纳房地产税。
，征收房地产税已经按下确认键，希望接下来的每一步行动都能更加透明，有权威的信息和公开的讨论，逐步凝聚社会共识，最终确立最有利于国计民生的征收方案。