11月8日，玉溪市政府印发了《关于支持玉溪市民营企业专项贷款的实施方案》。
2023-05-10 14:56:27
11月8日，玉溪市政府印发了《关于支持玉溪市民营企业专项贷款的实施方案》。
中小企业是民营企业的主力军。由于自身实力薄弱、抗风险能力低，中小企业一直存在融资难、融资贵的问题。从金融机构角度看，市场上以政府和国企为主导的风险更低的优质资源项目很多，金融机构也没必要去碰中小企业。有肉吃，干嘛啃骨头？
一边是艰难生存的中小企业，一边是“高冷”的银行等金融机构，搞活中小实体经济任重道远。面对这种尴尬的处境，政府的支持就非常必要了。
”政府+银行“助力民营企业
11月8日，玉溪市政府印发了《关于支持玉溪市民营企业专项贷款的实施方案》。该方案致力于服务民营经济、中小企业，提出搭建银政企服务平台、创新融资担保模式、发挥政府中小企业产业引导基金对实体企业的扶持作用。
玉溪市政府此次合作的金融机构包括省农村信用社联合社玉溪办事处、富滇银行玉溪分行、红塔银行总行营业部和邮储银行玉溪分行。
合作银行将协助市工信委及平台公司搭建扶持中小企业服务平台，为玉溪市辖区相关中小企业和新建项目提供全方位的优质金融服务。对于主管部门推荐的企业和项目，各合作银行承诺以最优质的服务、最优惠的价格给予支持。
设立资金池
玉溪市分别出资1亿元和300万元设立了“风险代偿资金池”和“贴息资金池”。
风险代偿资金和贴息资金将按照四分之一的比例，以一次性到位模式分别在合作银行开设专户存放，为入池企业的贷款提供担保和贴息支持。根据合作银行业务开展情况和代偿需要，管理机构可对“风险代偿资金”调剂使用。为保证资金的保值增值，合作银行按同期人行基准利率上浮一定比例执行。
其中，“风险代偿资金池”为全市中小企业贷款提供抵质押担保，在贷款发生损失时可以按照最高10%的比例为合作银行损失履行代偿责任。合作银行则按“风险代偿资金池”资金放大10倍的贷款金额，为符合条件的中小企业和项目提供融资支持。玉溪市融资担保有限责任公司，为符合条件的中小企业和项目提供融资保证担保服务。
而“贴息资金池”，则可以对于成功申请到上述贷款并按期偿还的企业，给予每年按利息部分5%的贴息补助，以降低企业融资成本。
服务对象有哪些？
此次出台的方案主要服务于两类项目。
一类为符合国家、省、市产业政策，已完成总投资40%（或具有40%的资本金），项目工艺先进，技术含量高，市场发展前景良好的新建固定资产投资项目。
一类为处于行业领先地位，发展潜力大，质量效益优，但短期内缺乏必要流动周转资金的市级以上成长型中小企业。
优惠政策很给力，但融资也并非没有门槛。为降低代偿风险，方案规定，借款企业须向担保公司提供贷款金额10%的反担保资金，主要用于先行偿付逾期贷款本息及其他清收的费用。
如企业有符合银行其他担保条件的，银行还可以根据借款企业实际情况尽可能优先要求企业提供抵、质押担保，或者要求保证人为其债务提供担保，并依法办妥相关登记手续，原则要求企业实际控制人及股东必需提供连带责任保证担保。
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风险分担
此次方案还提出了两种风险分担模式：
（一）“风险代偿资金池”+银行+担保公司模式。
该模式下，如借款企业违约发生代偿损失，玉溪市融资担保公司使用“风险代偿资金池”的资金，按到期未偿还本息金额及所有相关处置费用承担10%的风险责任；银行承担10%的风险责任；玉溪市融资担保公司承担80%的风险责任。
（二）“风险代偿资金池”+银行模式。
该模式下，借款企业向银行提供相应的担保，如借款企业违约发生代偿损失，玉溪市融资担保公司使用“风险代偿资金池”的资金，按到期未偿还本息金额及所有相关处置费用承担10%的风险责任，剩余90%的风险由银行承担。
国家地方双管齐下
玉溪市政府这番举措，其实也响应了国家近日出台的扶持小微企业的政策。
11月7日，财政部、。通知规定，自今年12月1日至2019年12月31日，金融机构小额贷款取得的利息收入免征增值税政策范围，将由农户扩大到小微企业、个体工商户。
不光是免税政策范围扩大，享受免税的贷款额度也由单户10万元扩大至100万元。通知明确，小额贷款是指单户授信额度在100万元及以下的农户、小型企业、微型企业或个体工商户贷款；没有授信额度的，是指单户贷款合同金额且贷款余额在100万元及以下的贷款。
此外，为支持小微企业发展，财政部、，自明年1月1日至2020年12月31日，继续对月销售额2-3万元的增值税小规模纳税人免征增值税。
采取金融措施激发小微企业活力，是支持民营经济的重要举措。今年9月，、扩大金融机构利息收入免税范围、延长免税期限、建设政策性农业信贷担保体系、放宽贷款限制五项举措，激励金融机构进一步加大对小微企业的支持。
问渠那得清如许？为有源头活水来。金融支持，就是企业发展壮大的活水。稳定紧密、良性互动的银企关系，就是企业赖以生存的环境。创新融资担保方式，尽可能为企业提供融资便利，才能够充分利用杠杆优势激发市场活力。
，不知玉溪民营企业融资难能否破局？