工业企业收福利!贷款更便利,融资更给力,这份行动计划不能不看

2023-05-10 14:56:27

为了切实推动工业企业与金融机构的深度合作，努力引导金融支持实体经济，根据浙江工业经济发展实际，省经信委、省财政厅、中国人民银行杭州中心支行、《浙江省推动产融合作三年行动计划（2016—2018年）》。

工作目标

围绕组织实施《中国制造2025浙江行动纲要》，积极推进供给侧结构性改革，以我省工业经济发展需要为导向，积极引导金融支持实体经济发展，鼓励有条件的大企业开展产业链金融服务，努力推动产业与金融的良性互动、互利共赢，促进我省制造业转型升级和现代互联网产业健康发展。
到2018年末，全省力争新设企业财务公司和金融租赁公司3—5家；全省制造业融资总量中直接融资占比每年提高0.5个百分点，重点行业贷款增速超过制造业贷款平均增速，全省制造业贷款中信用贷款占比每年提高0.5个百分点。

主要任务

加大金融对工业发展重点领域的支持

建立和完善产融信息共享机制，通过制定重点企业和重点项目融资信息对接清单，引导金融机构精准支持，加大对“百项万亿”重大制造业项目、“机器换人”、战略性新兴产业、智能制造工程、制造业创新中心建设工程、高端装备创新工程、产品升级和工业强基工程等领域的支持力度，重点支持机器人与智能装备、新能源汽车与现代交通装备、高端船舶与海洋工程装备、新能源和节能环保装备、通信网络与智能终端、专用集成电路与新型元器件、物联网云计算大数据和工业软件、生物医药和高性能医疗器械、新材料、绿色石油化工、时尚轻纺业等重点行业和领域。

进一步落实差别化信贷政策

引导银行业金融机构对拥有新技术、新工艺等创新型企业，积极跟踪了解市场发展情况，在满足信贷条件的基础上，给予合理支持。对“互联网+”领域内“轻资产”类项目或企业，要创新信贷产品，拓宽合格抵质押品范围，做好金融服务。对冶金、有色、建材、船舶等行业中有市场、有效益、有技术、资产状况良好、符合规范（准入）条件、环境保护和安全生产持续达标的企业和技改项目，要继续支持其合理信贷需求。要坚决退出挽救无望的“僵尸企业”，合理控制过剩、落后产能贷款，促进相关企业市场出清。

创新金融产品和金融服务

引导银行业金融机构积极开发针对不同类型企业的融资服务，满足企业的多样化需求，积极发展能效信贷、绿色信贷以及排污权、碳排放权、政府采购订单等质押融资信贷业务。支持银行业金融机构开发服务创业创新的新产品、新业务，开展应收账款、仓单、知识产权等质押融资。推行银团贷款模式，对授信银行超过一定数量、授信金额超过一定规模的企业贷款，原则上以银团联合方式开展，有效限制对高杠杆企业的贷款。加大对工业重点项目建设的中长期融资投入，支持有竞争力、有市场、有效益企业的合理融资需求。

帮助企业拓宽融资渠道

鼓励和支持企业通过融资租赁方式进行技术创新和技术改造，享受技术创新、技术改造等相关扶持政策；鼓励装备制造企业加强与金融租赁公司、融资租赁公司开展业务合作，拓宽我省重大装备、特色装备、工程机械应用市场。大力发展企业直接融资。积极推广企业债务融资工具，支持企业发行超短期融资券、短期融资券、中期票据等债务融资工具，提高企业直接融资比重。充分利用多层次资本市场，大力推动企业挂牌和上市。进一步扩大信贷资产证券化发行规模，支持金融机构发行以企业贷款为基础资产的信贷资产证券化产品，有效盘活存量工业贷款。

推动企业提升融资能力

深化企业管理培训，帮助企业完善内控制度和公司治理，提升企业管理水平；加强融资能力培训，提高企业财务管理能力，增强企业投融资规划能力，辅导企业利用新三板、战略新兴板、浙江股权交易中心等新型融资渠道；推动企业诚信体系建设，引导企业加强财务状况、产品质量、环境保护、安全生产、能耗水耗等方面的信息披露，减少银企关系中的信息不对称，防范企业逃废银行债务、虚假诈骗融资等失信行为，提高违约违法成本。

积极推动产业链金融服务

支持大企业设立产业创投基金，为产业链上下游创业创新提供资金支持。充分发挥重点骨干企业在供应链融资中的作用，鼓励重点骨干企业支持配合银行业金融机构、中小企业，开展应收账款质押融资业务，及时为供应链中小配套企业提供债权确认，支持供应链配套中小企业供应链融资。大力培育发展企业财务公司，鼓励有条件的企业集团设立财务公司，积极推动符合条件的企业集团财务公司延伸产业链金融服务。

探索各类基金合作新模式

鼓励各地设立面向制造业的产业投资基金、创业投资基金、产业兼并重组基金等，促进省级基金与地方基金协调互动，有效发挥财政资金杠杆放大作用，引导产业资本、金融资本、社会资本支持我省重点产业发展。

开展产融合作试点

选择基础条件好、产业优势明显、政策整合能力强的若干县（市、区），开展产业与金融合作试点。以县（市、区）为单位，积极探索金融服务实体经济发展的有效模式。鼓励各地整合产业资源、金融资源、政策资源，以财政资金为引导，以银行金融资源为支撑，以产业投资基金、创业投资基金、融资租赁、投贷联动等为补充，创新金融产品和金融服务，推动产融对接融合。

努力做好企业转贷服务

各地要进一步发挥政府转贷资金的作用，加强与银行业金融机构的合作，加大对中小企业贷款周转的支持。银行业金融机构要积极推广年审制贷款、无还本续贷、循环贷款、分期分段式等还款方式创新，优化工业企业还款、续贷流程，切实降低企业转贷成本。

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