盘点那些被内控缺陷绊住的IPO失败企业

2023-05-10 14:56:27


金程教育FRM
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我是正文:

      在IPO的发行条件里,企业必须建立与实施内部控制,以实现合理保证企业经营管理合法合规、资产安全、财务报告及相关信息真实完整、提高经营效率效果和促进企业实现可持续发展的控制目标。

     然而有些企业因内控不够完善,被一些内控缺陷给绊住,没能顺利通过IPO会审。今天我们就来盘点一下2017年IPO失败企业发审委都反馈了哪些意见,究竟是什么内控出了问题。


圣和药业


反馈意见:发行人防范商业贿赂的内部控制是否有效健全。针对市场拓展费,发行人是否建立并完善了相关的内控制度,报告期内控制度的执行情况 

内控缺陷:商业贿赂


清溢光电


反馈意见:请保荐代表人进一步说明对于发行人关联方或潜在的关联方是否代公司支付相关费用的核查情况,并对发行人是否存在内部控制风险发表核查意见。

内控缺陷:信息披露


圣华曦药业


反馈意见:报告期内和截至目前,发行人关于原材料采购、药品生产、包装、存储、运输、售后服务等方面的产品质量的内控制度是否健全并得到有效执行;结合订单获取方式、流程,补充说明发行人相关财务及内控制度的执行情况及其有效性,发行人相关内部控制制度能否有效防范商业贿赂风险

内控缺陷:产品质量、商业贿赂


永德吉灯业


反馈意见:发行人第一大客户朗德万斯被境内同行业上市公司木林森等收购, 2016 年7月,欧司朗公司即已宣布将朗德万斯出售给木林森等,发行人在历次《招股说明书》(申报稿)等申请材料中均未披露朗德万斯被收购事项的原因。发行人相关信息披露是否准确、完整;发行人有关信息披露的内控制度是否健全并得到有效执行。请保荐代表人发表详细说明核查的方法、过程、依据及结论。

内控缺陷:信息披露

和宏实业


反馈意见:2016年9月,发行人仓库管理员盗窃苹果端子。2016年11月,发行人被苹果公司终止MFi制造授权。请发行人代表进一步说明(1)发行人的关键物料管理、员工管理,以及与生产相关内部控制制度是否健全并得到有效执行。上述事件发生后,发行人采取了哪些措施完善相关内部控制制度。

内控缺陷:员工管理、生产管理


绩丰岩土


反馈意见:发行人是否存在体外循环虚构采购、销售的情况。报告期内是否还存在其他关联方资金往来的情形,发行人关于资金管理、关联交易、防止关联资金占用的内控制度的建立及有效执行情况。

内控缺陷:关联交易、资金占用


力合科技


反馈意见:报告期内,发行人存在因涉嫌单位行贿被司法机关立案和部分高管、员工涉及到多起商业贿赂案件的情形,发行人有关销售、投标、资金费用管理等方面的内部控制制度是否健全且被有效执行,是否能够合理保证生产经营的合法性。

内控缺陷:商业贿赂


致瑞传媒


反馈意见:发行人在采购与销售过程中是否曾发生商业贿赂行为,相关内控制度是否健全并能有效执行,相关风险是否充分揭示。报告期内,发行人实际控制人及其控制的企业曾存在占用发行人资金的情形,且金额较大,发行人的资金管理制度是否严格。

内控缺陷:商业贿赂、资金占用


上能电气


反馈意见:请发行人代表进一步说明:

(1)发行人通过与关联方签订未实际履行的采购合同、通过关联方账户周转取得银行贷款的背景和原因,通过正常途径能否取得银行贷款,发行人是否存在现金流断裂、债务逾期无法偿还等风险;

(2)发行人通过上述方式取得银行贷款,是否违反《贷款通则》《流动资金贷款管理暂行办法》《商业银行法》等相关法律法规规定,是否构成重大违法违规行为,是否存在被行政处罚、被银行采取停贷和提前收回贷款措施等风险,与相关银行是否存在纠纷或潜在纠纷;是否取得有权部门出具的合规证明;

(3)发行人目前是否仍存在此类情形,已采取或拟采取哪些整改措施;

(4)发行人相关内部控制措施是否建立健全并被有效执行,能否合理保证生产经营的合法性。发行人关于资金管理、关联交易、防止关联资金占用的内控制度的建立及有效执行情况。

内控缺陷:经营合法、资金占用


威尔曼制药


反馈意见:报告期发行人存在以下问题:

(1)无实际销售活动的发票开具行为;

(2)实际销售收入确认与招股说明书中描述不符;

(3)发货指令单上无发货人、储6运部主管、出纳签字;产成品出库单上仅有制单人名字,无复核人、发货人、主管签字审核;原材料采购入库环节原始单据无编号,车间到仓库的产成品入库环节原始单据无编号;

(4)报告期内现金交易金额较大,相关的资金管理制度对现金的提现标准与现金使用无明确规定等。请发行人代表进一步说明:发行人在开票、产品发货和出库、原材料采购、资金管理等方面的内部控制制度及实际执行情况,如何保证相关制度的有效实施;

内控缺陷:销售管理、信息披露、存货管理、现金交易


稳健医疗


反馈意见:发行人出资行为存在瑕疵,存在较多会计差错,报告期内发行人接连受到十六起行政处罚,请发行人代表进一步说明:

(1)发行人会计基础工作是否规范,是否符合《企业会计准则》和相关会计制度的规定;

(2)合规运营方面的内部控制制度是否健全且被有效执行,内部控制是否存在重大缺陷。请保荐代表人说明核查方法、核查过程和依据,并发表核查意见。

内控缺陷:会计基础、合法运营


普天铁心


反馈意见:发行人报告期内多次大额资金通过往来单位获取银行贷款、为客户获取银行贷款、开具无真实交易背景的银行承兑汇票,累计通过往来单位取得银行贷款总额18,370.00万元,向供应商转让票据融资总额2,241.94万元。请发行人代表说明:

(1)上述行为是否存在利益输送、违法违规、影响销售真实性及收入确认准确性的情形;

(2)发行人内控制度是否健全并得到有效执行。

请保荐代表人发表核查意见。

内控缺陷:票据融资、违规贷款


华龙讯达


反馈意见:关联交易产生的毛利率长期高于非关联方交易的合理性;与关联交易定价的相关内部控制流程及关键控制点的设计及执行情况。

内控缺陷:关联交易、利益输送


欧维姆机械


反馈意见:报告期内,发行人在其他应收款中反映的备用金余额分别为1,056.25万元、3,383.49万元、2,679.36万元、3,603.80万元,申报材料披露期末备用金主要系工程公司及东方公司减隔震业务拓展过程中发生的员工借支、工程施工项目借款和业务费借款。请发行人代表说明:发行人关于备用金借支、用途、审批、报销、归还的内部控制流程。请保荐代表人说明对发行人备用金内部控制和核算情况的核查过程和核查结论。 柳工集团为了获取银行短期流动贷款,借用欧维姆及其下属子公司的采购、销售等业务合同,与银行签订贷款合同,向银行申请贷款。发行人报告期2 013年-2015年为柳工集团贷款的金额为82,000万元、40,000万元、10,000万元。请保荐代表人结合上述事项说明对发行人资金、账户、合同管理、贷款、关联交易、法律风险等相关事项的内控制度及执行情况的核查过程及结论。 

内控缺陷:资金管理、关联交易


普华制药


反馈意见:发行人在报告期内存在业务员直接收取货款和客户以个人名义回款、以货款冲抵销售费用等多项财务不规范的情形,请发行人代表说明上述情形在报告期内仍持续存在的原因、发行人的内控制度是否健全且被有效执行。请保荐代表人发表核查意见。

内控缺陷:个人收款、销售管理


诺特健康


反馈意见:发行人报告期 2014-2016 年度收入主要采用现金、POS 机刷卡、银行转账和个人卡收款模式,其中报告期个人卡收款金额分别为663.14万元、596.08 万元、55.71万元,个人卡持有人吴向明、许丽萍、郭金梅均为发行人董事和高管。发行人报告期内存在“POS机刷卡”中销售最终客户与实际付款人不一致的情形。请保荐代表人对发行人现金、POS机刷卡和个人卡收款业务的内部控制制度是否有效运行发表核查意见。

内控缺陷:个人收款


三锋实业


反馈意见:根据申请文件,2010年发行人收购了关联方三锋工具的经营资产。2014、2015年发行人拆借资金给三锋工具,累计发生额分别为35,002.00、4,743.00万元;2015年拆借资金给三锋集团,累计发生额为13,366.00万元。上述关联交易均未履行决策程序。三锋集团与部分发行人供应商存在资金往来的情形,申请文件解释原因为:为符合银行贷款通过受托支付发放的要求;向部分供应商拆借资金以临时周转。请保荐代表人结合上述事项就发行人相关的内控制度及执行情况发表核查意见。

内控缺陷:资金拆借、关联交易


仲景大厨房


反馈意见:报告期发行人向个人供应商采购农产品的金额较大,如何保证采购付款环节相关内部控制制度健全且有效运行;孙晨及其他业务人员账户收款认定为发行人销售收款的真实性,是否存在调节企业收入的情况,发行人与销售收款循环相关内控制度是否健全并有效运行,以个人账户收款是否符合相关法律法规的规定。请保荐代表人说明核查过程并发表核查意见。

内控缺陷:个人收款、个人采购


泰达新材料


反馈意见:发行人董监高中年薪最高的为总经理的7.62万元,请发行人代表将高管薪酬和同行业可比公司进行分析比较说明是否存在刻意压低薪酬增加业绩的情形,发行人的薪酬水平能否保持高管和员工的稳定;发行人最后一年银行存款余额仅为597.72万元,但报告期各年均进行大额分红,累计分红5,872.5万元的原因,是否存在通过现金分红支付员工薪酬的情形;请发行人代表结合关键管理人员的薪酬变动说明薪酬考核体系及其相关的内部控制的设计和执行情况,相关支出的完整性和截止期间认定是否恰当。请保荐代表人对上述问题发表核查意见。

内控缺陷:薪酬体系、费用压缩


元盛电子


反馈意见:富元电子系发行人实际控制人之一张宣东曾控制的企业,股权结构为张宣东持60%、艾赋醍持25%、杨梅持15%,主营业务属于PCB贴装以及组装等代加工业务。2017年7月,张宣东将所持富元电子60%股权转让予第三方,并辞去富元电子职务。请发行人代表说明:

(1)富元电子与发行人的采购客户和销售客户是否存在重叠,报告期内在人、财、物方面是否存在共同使用的情形;

(2)报告期富元电子与发行人发生资金往来的原因和相应的内控制度;

(3)富元电子与发行人董事控制的企业能动科技资金往来的情形及其合理性;

(4)富元电子与发行人存在哪些现实和潜在的利益冲突,是否构建了相应的内控制度,如有,请说明关键控制点的设计及执行情况,并说明这些关键控制点防范了哪些风险。

内控缺陷:同业竞争、关联交易、非关联化


如意情生物


反馈意见:针对未签订合同直接销售的情形,说明如何核查上述销售方式的真实性;针对现金回款的情形,说明如何核查现金回款的真实性,并说明发行人关于现金回款的内控制度的有效性。

内控缺陷:销售管理、现金收支



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