东北怎么了?

2023-05-10 14:56:27

冯蕾|文


前不久,在东北三省经济形势座谈会上,:“我在东北工作过,算是半个东北人,讲话也就不客气了:你们的数据的确让我感到‘揪心’啊!”有着几十年的工业基础,拥有高素质的人才队伍,也有丰厚的资源,东北到底怎么了?


东北失速


2014年,全国各地区加权GDP增速为8.3%,而东北地区仅增长5.9%,远低于东部的8.1%、中部的8.9%、西部的9.1%。分省来看,2014年全国GDP增速最低的五个省份中,东北三省也赫然在列。虽然与其他地区存在较大差距,不过接近6%的增速似乎还可以。但更多的迹象表明,东北三省面临困境:

第一,从投资需求来看:2004-2011年,东北地区固定资产投资增速一直在30%以上,甚至个别年份逼近40%!即使在2013年,投资增速也还有18.7%,而在2014年,东北三省的固定资产投资增速只有2.9%!东北以外地区的增速则达到16.5%。

投资在短期内是需求,在中长期则形成供给。逼近零增长的投资数据,不仅表明当下投资对经济增长拉动力减弱,而且预示着未来一段时间经济还将进一步下滑。

第二,从投资结构来看,未来东北地区经济结构的变化将是不健康的。因为第二产业投资增速急遽降低的同时,第三产业投资竟然是负增长——辽宁第三产业投资比上年下降3.2%!第三产业的投资的下降,意味着中期内GDP的产业结构中第三产业比重将降低。

第三,从外部需求来看,2014年东北地区出口增速为-6.4%,而东北以外地区的出口增速为6.6%。投资引擎失速的同时,东北经济并没有在外需方面获得新的支撑。

第四,作为老工业基地的东北地区,其工业增加值增速也在显著下滑。2014年,东北三省规模以上企业工业增加值仅增长4.9%,这意味着它的工业增长速度尚不及2008-2009年金融危机时的零头。而同样在2014年,东、中、西部的增速分别为:8.6%、10.1%、10.2%。更严重的是,东北地区工业增加值增速还在进一步下滑。辽宁是东北的老大哥,它的工业规模比黑龙江和吉林两省的总和还要大,2014年9-12月同比分别比上年下降1.6%、2.0%、2.5%、4.9%,降幅越来越大。

最后,东北地区经济失速还可能引发金融风险。在房地产市场,2014年商品房销售面积下降33.9%、商品房销售额也下降30.3%。而且,。2014年,东北地区房地产开发投资增速已经降至-17.7%。而除东北之外,增长速度最慢的西部地区为12.8%,两者增速相差30个百分点!房地产业的这种下滑态势,可能会引发东北地区金融系统产生风险。

与此同时,东北地区2014年末贷款余额比年初增长14.5%,增速依然较快,如果工业企业订单下降、存货积压、经营亏损的状况得不到改善,随着不良贷款率提高,信贷风险必然加剧。


东北怎么了?

东北的经济增速下滑,受累于全国的投资需求疲弱。辽、吉、黑三省的支柱产业高度相似,均以装备制造、石化、农产品等初级品为绝对主导。由于国内投资增速下降的大趋势,以及国际大宗商品价格下跌的大背景,这种产业结构极易遭受区外需求变化、国际价格变化的冲击。因此,高度依赖重工业、初级产品的东北三省,在这轮经济周期中注定将面临最大的困难。


东北问题会不会蔓延?

东北问题在全国范围进一步蔓延的可能性较小。一方面,东北经济体量不到全国的十分之一,因此其通过实体经济渠道,对其他地区产生的影响较为有限。从2013-2014年规模以上工业增速的走势也可以看出,虽然东北的工业增速一路下滑,到2014年4季度已经逼近零增长,但是剔除东北后的全国增速已经企稳。

另一方面,东北金融市场规模较小,2014年末,东北三省的金融系统的贷款余额在全国仅占到7%左右,其他融资渠道也远不如东部地区发达,金融规模显著低于其实体经济在全国的占比。,东北地区的问题应属于局部性问题。

尽管如此,东北三省的区域性经济、金融风险,仍然是一个值得关注的问题。


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作者冯蕾,。作为特邀嘉宾,为本期“三个学术民工”撰写此文。



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